Gabon : vers une décentralisation effective en deux étapes
Lors du Conseil des ministres du 5 janvier 2025, le gouvernement gabonais a adopté un projet d’ordonnance visant à programmer le transfert des compétences et des moyens de l’État aux collectivités locales. Cette initiative marque une étape significative vers une décentralisation effective, conformément à l’article 220 de la loi organique n°001/2014 relative à la décentralisation.
Le processus de décentralisation s’articulera autour de deux phases distinctes. Phase pilote pendant la transition. Cette première étape concerne les chefs-lieux des neuf provinces disposant de ressources financières supérieures ou égales à un milliard de FCFA. Elle permettra le transfert de certaines compétences actuellement exercées par sept ministères identifiés. Cette période de test, limitée à la transition, servira de laboratoire pour évaluer la faisabilité et l’impact de la décentralisation dans des zones pilotes avant une généralisation.
La Phase post-transition quant à elle sera effective une fois la transition achevée. Elle s’étendra à l’ensemble des collectivités locales. Cette phase sera encadrée par une loi de programmation spécifique, garantissant une mise en œuvre homogène et adaptée aux réalités locales. Cette méthode progressive vise à éviter les dysfonctionnements et à garantir une gestion optimale des nouvelles responsabilités confiées aux collectivités locales.
Une réforme ambitieuse mais attendue pour les collectivités locales
La décentralisation est perçue comme un levier essentiel pour rapprocher les services publics des citoyens et renforcer l’autonomie des collectivités locales. Cependant, elle implique des défis majeurs, notamment la mise en place d’une gouvernance locale efficace, la formation des cadres locaux et la mobilisation des ressources nécessaires.
Parallèlement, un autre projet d’ordonnance adopté lors de ce Conseil des ministres vise à revaloriser les pensions de retraite des gouverneurs de province ayant exercé au moins cinq ans. Cette initiative s’inscrit dans une logique de reconnaissance des services rendus par ces hauts fonctionnaires, tout en consolidant l’image et l’autorité de l’État.
Ces réformes illustrent la volonté des autorités gabonaises de poser les bases d’une gouvernance locale renforcée et d’un État plus proche de ses citoyens.
