Gabon : communiqué final du Conseil des ministres du 08 mai 2025

Sous la Très Haute Présidence de Son Excellence Brice Clotaire  OLIGUI NGUEMA, Président de la République, Chef de l’État, Chef  du Gouvernement, le Conseil des Ministres s’est tenu ce jeudi 08 mai  2025 à 10h00 précises au Palais de la Présidence de la République. 

En ouverture des travaux, le Président de la République, Chef de  l’État et Chef du Gouvernement, a salué la nouvelle équipe  gouvernementale, investie de la lourde mais noble mission de traduire  en actes la volonté souveraine du peuple gabonais. Par son suffrage  massif, ce dernier a exprimé une aspiration claire à la rupture, à  l’intégrité, à la justice et à une gouvernance efficace. 

Il a ensuite tenu à remercier chaleureusement le Gouvernement pour les  félicitations qui lui ont été adressées, par la voix du Vice-Président du  Gouvernement, à l’occasion de son élection à la magistrature suprême. 

Le Chef de l’État a rappelé que cette équipe intervient à un moment  charnière de notre histoire républicaine. Elle porte l’espoir d’un nouveau  pacte entre l’État et la Nation, dans le cadre d’une Ve République  résolument tournée vers les résultats, la restauration de la confiance  publique et la refondation de l’action de l’État. 

Dans sa double qualité de Chef de l’État et de Chef du  Gouvernement, il a présenté les fondements méthodologiques du  travail gouvernemental, définis dans une circulaire présidentielle  structurante, qui s’impose désormais comme le cadre de référence  de la gouvernance sous la Ve République. 

Le Président de la République a décliné sept axes directeurs autour  desquels s’organisera l’action collective du Gouvernement :

 – Une gouvernance fondée sur l’efficacité, la célérité et le  professionnalisme, appuyée sur une solidarité gouvernementale  renforcée ; 

– L’éthique comme socle d’exemplarité, exigeant intégrité,  responsabilité, transparence et loyauté de la part de chaque  ministre ; 

– Une architecture exécutive rationnelle, articulée autour de la  Présidence (centre stratégique), du Vice-Président du  Gouvernement (coordination), et du Secrétariat Général de la  Présidence (discipline administrative) et départements ministériels  (exécution des politiques publiques) ; 

– Une organisation standardisée des ministères, organes  d’exécution des politiques publiques, reposant sur un modèle  fonctionnel et opérationnel ; 

– Un fonctionnement cohérent des instances  gouvernementales, notamment le Conseil Interministériel  (préparation) et le Conseil des Ministres (décision) ; 

– Une culture de la redevabilité et du suivi de l’action publique,  avec des tableaux de bord, des rapports mensuels et des  séminaires trimestriels d’évaluation ; 

– Des procédures strictes en matière de nomination, encadrées  par des règles précises et un formalisme rigoureux ; 

– La discipline, la méthode et l’exemplarité, comme exigences  transversales dans la conduite de l’action publique. 

Ensuite, le Président de la République a décliné la feuille de route du  Gouvernement, articulée autour de six piliers stratégiques issus de  son projet de société, lui-même structuré en quinze engagements  prioritaires pour le septennat. 

Chaque ministère est tenu de transmettre à la Présidence de la  République, dans un délai impératif d’un mois, un état des lieux  structuré et exhaustif, incluant les projets en cours, les projets à  venir, ainsi que les propositions de politiques publiques nouvelles.  Cette cartographie stratégique, consolidée par le Ministère de la  Planification, en collaboration avec le Ministère de l’Économie et des  Finances, servira de socle à l’élaboration d’un portefeuille national de  projets, destiné à guider l’action sectorielle et à assurer une cohérence  globale des interventions publiques.

Dans le prolongement de cette exigence de méthode, le Président de  la République, Chef de l’État, Chef du Gouvernement a réaffirmé  ses engagements prioritaires en matière d’amélioration des conditions  de vie des populations. Il a rappelé que la Ve République sera celle de  l’accès universel à l’eau potable et à l’électricité, d’un système de  santé souverain et performant, de la création d’un pôle numérique  national, de la finalisation du réseau routier interconnecté, de  la généralisation de l’accès au logement et à la propriété foncière,  du soutien à l’entrepreneuriat national et à la création de champions  nationaux, de l’accélération de la décentralisation et d’une réforme  ambitieuse des finances publiques, articulée autour de la maîtrise des  dépenses, de la diversification des recettes, et d’une meilleure allocation  des ressources. 

En matière de diversification économique, le Chef de l’État a insisté  sur la nécessité de relancer l’économie nationale à travers une  politique proactive de création d’emplois durables et de richesses  nouvelles, s’appuyant sur la transformation locale des matières  premières et ressources naturelles, l’innovation et l’investissement privé. 

Enfin, dans une logique de performance et de reddition des comptes, le  Président de la République a annoncé une première évaluation  d’étape à l’issue des 100 premiers jours. Cette évaluation permettra  de mesurer, de manière concrète, l’état d’avancement des orientations  présidentielles et d’ajuster, si nécessaire, les modalités de leur mise en  œuvre. 

PROJETS DE TEXTES LEGISLATIFS ET REGLEMENTAIRES 

Le Conseil des Ministres a délibéré sur les affaires suivantes : 

MINISTERE DE LA REFORME ET DES RELATIONS AVEC LES  INSTITUTIONS 

– Projet de décret portant réorganisation des services de la Présidence de la  République.

Le présent projet de décret, élaboré en application des dispositions de  l’article 95 de la Constitution, définit l’organisation des services de la  Présidence de la République. 

Dans le cadre de la réorganisation institutionnelle induite par l’entrée en  vigueur de la Constitution du 19 décembre 2024, ce décret vise à  structurer l’ensemble des services destinés à accompagner le Président  de la République dans l’exercice de ses compétences  constitutionnelles. 

Désormais, les services de la Présidence de la République s’articulent  autour des entités suivantes : 

– la Vice-Présidence de la République ; 

– la Vice-Présidence du Gouvernement ; 

– le Secrétariat Général de la Présidence ; 

– le Cabinet du Président de la République ; 

– l’État-major particulier du Président de la République ;

– le Conseil National de Sécurité ; 

– le Secrétariat Général du Gouvernement. 

– Projet de décret fixant les modalités de la coordination de l’action  gouvernementale. 

Pris en application des dispositions des articles 69 et 95 de la  Constitution, le présent projet de décret fixe les modalités de la  coordination de l’action gouvernementale par le Vice-Président du  Gouvernement qui aura désormais en charge les relations entre  l’Exécutif et le Législatif sous l’autorité du Président de la République. 

L’entrée en vigueur de la loi référendaire n°002-R/2024 du 19 décembre  2024 portant Constitution de la République Gabonaise marque ainsi le  début de la cinquième République, en ce qu’il prévoit que le Vice Président du Gouvernement assiste le Président de la République, Chef  du Gouvernement.

A ce titre, il est chargé, entre autres, de : 

– convoquer et présider les Conseils et Comités interministériels ; – étudier, en liaison avec les départements ministériels concernés,  les dossiers soumis à l’examen du Conseil interministériel ; – proposer au Président de la République l’ordre du jour du Conseil  des ministres, assurer le suivi de l’exécution de ses décisions, et  veiller à la régularité du fonctionnement de l’administration  centrale ainsi que de l’ensemble des services publics. 

– Projet de décret fixant les attributions et le fonctionnement du  Conseil Interministériel ; 

Pris en application de l’article 95 de la Constitution, le présent décret  fixe les règles d’organisation, de fonctionnement et les attributions du  Conseil interministériel, organe de coordination placé sous l’autorité du  Président de la République, Chef de l’État et Chef du Gouvernement. 

Présidé par délégation par le Vice-Président du Gouvernement, le  Conseil interministériel est chargé de l’examen préalable des  affaires nouvelles ou urgentes soumises par les membres du  Gouvernement, en amont du Conseil des ministres. 

Le décret précise les modalités de convocation, les responsabilités du  Secrétariat Général du Gouvernement en matière de préparation des  dossiers, les obligations de transmission des projets ministériels, ainsi  que le processus d’adoption et de suivi des décisions.  

Il institue une rigoureuse chaîne de coordination administrative visant à  garantir la célérité, la rigueur et la transparence du travail  gouvernemental.

– Projet de décret règlementant les procédures d’adoption, promulgation et de publication des textes législatifs et règlementaires. 

Pris en application de l’article 95 de la Constitution, fixant le cadre  juridique, procédural et institutionnel relatif à l’élaboration, l’adoption, la  promulgation et la publication des textes législatifs et réglementaires. 

Ce décret définit une chaîne normative rigoureuse et  une méthodologie gouvernementale harmonisée dans la production  normative. Il clarifie les rôles respectifs des ministères initiateurs, du  Secrétariat Général du Gouvernement, du Conseil d’État, du Conseil des  Ministres et du Parlement, dans une logique de sécurisation juridique,  de rationalisation des procédures, et de renforcement de la qualité  de la norme. 

Le projet de décret précise notamment : 

– les modalités de préparation des avant-projets de textes, leur  validation ministérielle ou interministérielle, et les consultations  techniques nécessaires ; 

– le processus d’examen, de validation et de soutien des projets  de textes en Conseil Interministériel, puis en Conseil des  Ministres ; 

– le rôle du Conseil d’État pour avis, avant l’adoption formelle des  projets par les instances délibérantes ; 

– les procédures spécifiques aux décrets, ordonnances, lois  ordinaires, lois organiques, lois de finances et lois référendaires,  y compris les exigences de contreseing, de contrôle  constitutionnel et de ratification parlementaire le cas échéant; 

– la procédure de promulgation, y compris les possibilités de  seconde lecture par le Parlement à l’initiative du Président de la  République ; 

– Enfin, les règles précises de numérotation, datation et  publication des textes au Journal Officiel, assurées par la  Direction des Publications Officielles.

Ce décret constitue un instrument stratégique de gouvernance  normative, visant à garantir la transparence, la traçabilité et l’efficacité  dans l’action normative du Gouvernement, en parfaite cohérence avec  les exigences de la Constitution de la Ve République. 

MINISTERE DES AFFAIRES ETRANGERES ET DE LA  COOPERATION CHARGE DE L’INTEGRATION ET DE LA DIASPORA 

– Projet de loi portant Ratification de l’Accord portant sur la conservation et  l’utilisation durable de la biodiversité biologique marine des zones situées  au-delà de la juridiction nationale, signé le 20 septembre 2023 à New  York, aux Etats-Unis. 

Le présent projet de loi, pris en application des articles 113 et 114 de la  Constitution Gabonaise, autorise la ratification de l’Accord portant sur la  conservation et l’utilisation durable de la biodiversité biologique marine  des zones situées au-delà de la juridiction nationale (BBNJ), signé à  New York, aux Etats-Unis, le 20 septembre 2023.  

Aussi, vise-t-il à offrir aux Etats la possibilité de disposer d’un cadre  juridique universel de la gouvernance des océans qui soit solide,  complet, cohérent et résilient afin de relever les défis actuels de la  santé, la productivité et la résilience du milieu marin au-delà des  juridictions nationales, représentant près des deux tiers de l’océan  mondial et promouvoir un partage équitable des avantages découlant  de l’utilisation des ressources génétiques marines des zones ne relevant  pas de la juridiction nationale.  

EN MATIERE DE POLITIQUE GENERALE  

MINISTERE DE LA FEMME, DE LA FAMILLE ET DE LA  PROTECTION DE L’ENFANCE 

Le Conseil a pris bonne note de la communication relative à l’organisation, le 15 mai 2025, de la Journée internationale des Familles,  placée sous le thème : « Un monde, une famille : construire des ponts  entre les générations ». 

Enfin, le Conseil des Ministres a entériné plusieurs mesures individuelles, dont  les principales portent sur les nominations suivantes : 

PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE

SECRETARIAT GENERAL 

– Secrétaire General :Mme Murielle MINKOUE MEZUI ép MINTSA MI OWONO.

– Secrétaire Général Adjoint : M. MATSINGUI MBOULA Fortuné. 

SECRETARIAT DU CONSEIL DES MINISTRES 

– Conseiller Spécial, Secrétaire du Conseil des Ministres : M. Yves D. Sylvain  MOUSSAVOU BOUSSOUGOU. 

– Conseiller Spécial, Secrétaire Adjoint du Conseil des Ministres : Mme Elza  Ritchuelle BOUKANDOU. 

DEPARTEMENT DU PROTOCOLE D’ETAT 

– Conseiller Spécial, Chef de Département : Mme Marie-Edith TASSYLA-YE DOUMBENENY. 

– Conseiller Spécial, Chef de Département Adjoint 1 : Colonel Yves  MOUKAGNI. 

– Conseiller Spécial, Chef de Département Adjoint 2: M. Norbert NKOGHE  EKOUAGHE. 

DEPARTEMENT POLITIQUE, SUIVI-EVALUATION DES POLITIQUES PUBLIQUES ET DU  PROJET DE SOCIETE 

– Conseiller Spécial, Chef de Département : M. Lambert OWONO. 

– Conseiller Spécial, Chef de Département Adjoint 1: M. Germain  BIAHODJOW. 

– Conseiller Spécial, Chef de Département Adjoint 2 : Mme Edith OKERY.

– Conseiller Spécial, Chef de Département Adjoint 3 : M. Régis MAYOMBO.

– Conseiller Spécial, Chef de Département Adjoint 4 : M. Steeve Davin  MOUGHIAMA. 

– Conseiller Spécial, Chef de Département Adjoint 5 : Mme Raïssa NANA.

DEPARTEMENT DIPLOMATIE 

– Conseiller Spécial, Chef de Département : M. Hervé INGUENZA.

– Conseiller Spécial, Chef de Département Adjoint 1 : Mme Yasmine  PENGUET. 

– Conseiller Spécial, Chef de Département Adjoint 2 : Mme Florentine  IWENDA. 

DEPARTEMENT JURIDIQUE 

– Conseiller Spécial, Chef de Département: M. Télésphore ONDO.

– Conseiller Spécial, Chef de Département Adjoint 1: Mme Lydie Scholastique PAILLAT. 

– Conseiller Spécial, Chef de Département Adjoint 2 : Mme KOMBA BANGO.

DEPARTEMENT ECONOMIE, FINANCES, DETTE ET LUTTE CONTRE LA VIE CHERE 

– Conseiller Spécial, Chef de Département : M. Jean Hermann NZEBI.

– Conseiller Spécial, Chef de Département Adjoint 1: M. Jean Aimé Christian DIWASSA. 

– Conseiller Spécial, Chef de Département Adjoint 2: Mme Elise NTSAME  ОВАМЕ. 

– Conseiller Spécial, Chef de Département Adjoint 3: Mme Lucie DAKER  AKENDENGUE. 

DEPARTEMENT EAU ETELECTRICITE 

– Conseiller Spécial, Chef de Département : M. SINDZI SOMBANGOYE.

– Conseiller Spécial, Chef de Département Adjoint : M. Léopold EVAH.

DEPARTEMENT HYDROCARBURE, MINES, GEOLOGIE TRANSFORMATION 

– Conseiller Spécial, Chef de Département : M .Arnaud Calixte ENGANDII.

– Conseiller Spécial, Chef de Département Adjoint 1: M. François MBONGO RAFEMO BOURDETTE. 

– Conseiller Spécial, Chef de Département Adjoint 2 : M. Jonas RABENKOGO. 

DEPARTEMENT ENTREPREUNARIAT, EMPLOI ET TRAVAIL 

– Conseiller Spécial, Chef de Département : M. Nicolas NGUEMA.

– Conseiller Spécial, Chef de Département Adjoint : M. Théophane NGWONI NGWONI. 

DEPARTEMENT TRAVAUX PUBLICS ET INFRASTRUCTURES 

– Conseiller Spécial, Chef de Département : M. Alain Simplice  BOUNGOUERES. 

– Conseiller Spécial, Chef de Département Adjoint : Mme Aurélie  NTOUTOUME. 

DEPARTEMENT DE LA MER, LA PECHE ET DE L’ECONOMIE BLEUE 

– Conseiller Spécial, Chef de Département : M. Fabrice Augan NTCHANGO

– Conseiller Spécial, Chef de Département Adjoint 1 : M. Arnaud OSSEKE  NDJOMBOUET. 

– Conseiller Spécial, Chef de Département Adjoint 2 : M. Georges MBA ASSEKO. 

DEPARTEMENT ADMINISTRATION DU TERRITOIRE ET DECENTRALISATION 

– Conseiller Spécial, Chef de Département : M. Willy ONTSIA. 

– Conseiller Spécial, Chef de Département Adjoint : M. Gaillard ASSOUMOU.

DEPARTEMENT SANTE 

– Conseiller Spécial, Chef de Département : M. Wenceslas YABA.

– Conseiller Spécial, Chef de Département Adjoint : Docteur OKOME Régine.

DEPARTEMENT COMMUNICATION 

– Conseiller Spécial, Chef de Département : Mme Lydie Patricia MOUELLET  BASSISSA. 

– Conseiller Spécial, Chef de Département Adjoint 1 : M. Gaétan Evrard  OBIANG ETOUGHE. 

– Conseiller Spécial, Chef de Département Adjoint 2 : Mme Rose  OGOUEBANDJA. 

– Conseiller Spécial, Porte-parole de la Présidence de la République : M.  Théophane BIYOGHE. 

– Conseiller Spécial, Porte-parole de la Présidence de la République adjoint 1: Mme Mélodie SAMBAT. 

– Conseiller Spécial, Porte-parole de la Présidence de la République adjoint 2: Mme Annie MEYO. 

– 

DEPARTEMENT FONCTION PUBLIQUE 

– Conseiller Spécial, Chef de Département : M. Jean François MOUSSOUNDA.

– Conseiller Spécial, Chef de Département Adjoint : Mme Ingrid Orphise  LITCHANGOU BAMBOU p MOUTSIENDI. 

DEPARTEMENT AGRICULTURE, EAUX ET FORETS, DEVELOPPEMENT DURABLE ET  ENVIRONNEMENT 

– Conseiller Spécial, Chef de Département :Mme Ginette NGOMBE MIKIELA ep  ITOUDI BIGNOUMBA. 

– Conseiller Spécial, Chef de Département Adjoint :M. Gilles Christian  MANGONGO. 

DEPARTEMENT EDUCATION, FORMATION PROFESSIONNELLE ET ENSEIGNEMENT  SUPERIEUR 

– Conseiller Spécial, Chef de Département : Professeur Franck IDIATA.

– Conseiller Spécial, Chef de Département Adjoint : M. Brice Alain NTENGO.

DEPARTEMENT SPORT ET CULTURE 

– Conseiller Spécial, Chef de Département : M. Paul Ulrich KESSANY.

– Conseiller Spécial, Chef de Département Adjoint : M. Jean Claude NDJIMBI. 

CABINET DU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE 

– Directeur de Cabinet Privé : Conseiller Spécial, Mme Virginie WAURA ep  ETENO. 

– Directeur de Cabinet Privé Adjoint : Conseiller Spécial, M. Benjamin  NTOUKA. 

– Chef de Cabinet Civil : Conseiller Spécial, M. Dieudonné FOUNGA. – Chef de Cabinet Civil Adjoint : Conseiller Spécial, Mme Margarette  OGANDAGA. 

– Chef de Cabinet Militaire : Conseiller Spécial, Lieutenant-Colonel NEMBE  Macaire. 

– Chef de Cabinet Militaire Adjoint : Conseiller Spécial, Lieutenant- Colonel  NGABINA ODOUMA Audry Hart-mann. 

Conseillers Spéciaux du Président de la République :  

• Mme Danielle MBASSI MEPINAULT; 

• Mme Aleysia NYNGONE ; 

• M. Walter Eldrige MEYE M’ONDO ; 

Conseillers du Président de la République : 

• Capitaine DIPENDE KOUMBA Léandre; 

• Capitaine Stephen OBOUBA LEBIBI; 

• Capitaine Karl MBANDJI; 

• Capitaine Walker ABESSOLO; 

• Yannick LOUMBANGOYE; 

• Victor KOUNA; 

• Linsey Simone EMBINGA.

SECRETARIAT DU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE 

– Chef Secrétariat, Secrétaire Particulière : Mme Marie-Antoinette  COUILLATAUP JOUMAS ep DOMINGOS. 

– Chef Secrétariat adjoint 1:Mme Stephy Charles ANGUILE. 

– Chef Secrétariat adjoint 2 : Mme Sidonie NDJOROGO ESSANGA. 

– Secrétaires : 

• Widricia NKIELEAYIGA; 

• Marie Louise Natacha RABENKOGO. 

CONSEIL NATIONAL DE SECURITE 

– Secrétaire Général: M. Gérard ONDJAMBI ONGUIA. 

– Secrétaire Général Adjoint: Général de Brigade Parfait MOUKADY. 

GARDE REPUBLICAINE 

– Commandant en Chef de la Garde Républicaine : Général de Brigade  Antoine BALAKIDRA. 

INSPECTION DES SERVICES DE LA GARDE REPUBLICAINE 

– Inspecteur General : Général de Brigade Eugène LEMAMI. 

MINISTERE DES AFFAIRES ETRANGERES ET DE LA COOPERATION, CHARGE DE  l’INTEGRATION ET DE LA DIASPORA 

– Ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire de la République  Gabonaise, près le Benelux, représentant permanent auprès de l’Union  Européenne et de l’OEACP : M. Régis IMMONGAULT TATANGANI