Gabon : l’IATA réclame transparence et concertation sur la redevance R4 

L’Association internationale du transport aérien (IATA) a officiellement interpellé les autorités gabonaises sur la révision de la redevance aéroportuaire passagers (R4), entrée en vigueur le 26 février 2026. Dans une correspondance adressée au directeur général de l’Agence nationale de l’aviation civile (ANAC) dont Gabon Media Time a reçu copie, l’organisation internationale insiste sur la nécessité de respecter les principes de transparence, de consultation et de justification économique prévus par les normes de l’Organisation de l’aviation civile internationale (OACI).

La révision de la redevance aéroportuaire R4, publiée dans le Journal officiel n°100 de janvier 2026, n’est pas passée inaperçue dans le secteur du transport aérien. Dans une lettre datée du 12 mars 2026 et adressée à l’ANAC, l’IATA a pris acte de cette décision tout en exprimant plusieurs préoccupations relatives aux modalités de sa mise en œuvre.

L’organisation, qui représente la majorité des compagnies aériennes internationales, rappelle que toute modification de redevances aéroportuaires doit s’inscrire dans un processus transparent et concerté avec les usagers, conformément aux principes établis par le document 9082 de l’OACI, référence internationale en matière de fixation des redevances aéronautiques.

Des interrogations sur la transparence financière

Au cœur des préoccupations de l’IATA figure la question de la transparence financière entourant la redevance R4. L’organisation indique que les compagnies aériennes n’ont pas reçu d’informations suffisantes leur permettant d’évaluer la pertinence économique de cette redevance. Elle demande notamment la communication de données détaillées sur les coûts, les recettes générées, les prévisions de trafic ainsi que les investissements liés au projet auquel cette redevance est associée.

L’IATA souligne également qu’aucune indication précise n’a été fournie concernant l’utilisation des fonds collectés depuis la mise en place de la redevance en 2021, ni sur la durée prévue pour son remboursement après l’achèvement du nouveau terminal aéroportuaire. Pour l’organisation internationale, ces éléments sont essentiels afin de démontrer le lien entre le coût des services fournis et le montant facturé aux utilisateurs.

Une consultation jugée insuffisante

Au-delà de la question financière, l’IATA estime que la révision de la redevance R4 n’a pas fait l’objet d’une consultation suffisante des compagnies aériennes et des acteurs du secteur. Or, selon les normes internationales, toute modification tarifaire doit être précédée d’un processus de dialogue permettant aux usagers de formuler des observations éclairées sur la base d’informations financières et opérationnelles transparentes.

L’organisation rappelle également qu’un préavis d’au moins quatre mois doit être accordé avant l’entrée en vigueur d’une nouvelle redevance, afin de permettre aux compagnies d’adapter leurs systèmes tarifaires et leurs billets.

Un enjeu pour la gouvernance du secteur aérien

Au-delà de la question technique de la redevance R4, cette correspondance met en lumière un enjeu plus large : la gouvernance et la régulation du secteur aérien au Gabon. Pour l’IATA, toute évolution des redevances aéroportuaires doit respecter des principes fondamentaux tels que la transparence, la non-discrimination entre les usagers et la démonstration claire du lien entre les coûts et les services fournis.

L’organisation recommande ainsi aux autorités gabonaises de suspendre la redevance R4 tant que les préoccupations soulevées par les compagnies aériennes n’auront pas été pleinement examinées. Dans un contexte où la connectivité aérienne constitue un levier stratégique pour le tourisme, les investissements et les échanges économiques, la question de la gouvernance des infrastructures aéroportuaires apparaît plus que jamais comme un enjeu central pour l’attractivité du Gabon.