Gabon : un excédent budgétaire record en 2023 malgré la récession économique

Réuni ce mardi 12 août 2025 sous la présidence du chef de l’État Brice Clotaire Oligui Nguema, le Conseil des ministres a adopté le projet de loi de règlement 2023. Malgré une contraction de 2,4 % du PIB réel, l’exécution budgétaire a dégagé un excédent historique de 1 320,6 milliards FCFA sur les opérations budgétaires, signe d’une gestion maîtrisée des finances publiques.

Une année marquée par un contexte économique mondial défavorable. L’année 2023 restera celle d’une conjoncture mondiale complexe. Entre une inflation persistante, les effets résiduels de la pandémie de Covid-19, la crise immobilière en Chine et le conflit en Ukraine, l’économie gabonaise n’a pas échappé au ralentissement global.

Le produit intérieur brut (PIB) réel du Gabon a reculé de 2,4 %, contre une croissance de 3 % en 2022. Cette contre-performance trouve son origine dans la baisse de l’activité du secteur hors-pétrole, qui n’a progressé que de 1,9 %, contre 3 % un an plus tôt.

Des recettes supérieures aux prévisions

Malgré ce recul économique, les finances publiques ont affiché une résilience notable. Le budget général, arrêté à 3 602,3 milliards FCFA, a généré des recettes de 2 878,80 milliards FCFA, soit un taux de recouvrement de 132,99 %. Cette performance s’explique par un meilleur rendement des recettes fiscales et des autres sources de revenus, permettant au Trésor public de dépasser ses objectifs de mobilisation.

Les dépenses budgétaires ont, quant à elles, été exécutées à hauteur de 1 642,14 milliards FCFA, soit 84,48 % des prévisions, avec une priorité donnée au règlement des charges financières de la dette, au fonctionnement de l’État et au financement des investissements.

Des investissements sur ressources propres en retrait

Si l’exécution des dépenses générales a été jugée satisfaisante, celle des investissements sur ressources propresdemeure un point faible, avec un taux d’achèvement de seulement 45,04 %.

En revanche, les projets financés par des ressources extérieures affichent une performance remarquable, avec un taux d’exécution de 105,79 %, preuve d’une meilleure absorption des financements internationaux.

Un résultat comptable globalement positif

L’exécution 2023 se solde par un excédent de 1 320,6 milliards FCFA sur les opérations budgétaires. Toutefois, les opérations de trésorerie et de financement affichent un déficit de 516,3 milliards FCFA, en raison notamment des amortissements de la dette extérieure, du remboursement de prêts bancaires et d’autres engagements financiers.

Au final, la comptabilité générale du pays présente un solde positif de 883,2 milliards FCFA, traduisant une gestion budgétaire globalement favorable dans un contexte économique pourtant difficile.

Vers une discipline budgétaire renforcée

Pour le gouvernement, ces résultats démontrent que la maîtrise des dépenses et l’optimisation du recouvrement fiscal peuvent produire des excédents, même en période de contraction économique.

La publication de ce projet de loi de règlement s’inscrit dans la volonté du président Oligui Nguema d’asseoir une discipline budgétaire stricte, tout en redéployant les marges dégagées vers des secteurs à fort impact économique et social.

Les prochains exercices budgétaires devraient être marqués par une attention particulière au renforcement des investissements sur ressources propres, afin de réduire la dépendance aux financements extérieurs et d’accélérer la transformation structurelle de l’économie gabonaise.