Gabon : avec l’UNCDF, l’inclusion financière devient un chantier stratégique de l’État

Alors que plus d’un adulte gabonais sur deux reste exclu du système bancaire formel, le Gabon vient de sceller un partenariat stratégique avec le Fonds d’équipement des Nations unies (UNCDF). Objectif : structurer des politiques publiques solides pour accélérer l’inclusion financière, moderniser les services financiers numériques et arrimer cette transformation aux priorités du Plan national de croissance et de développement (PNCD 2026–2030).

Malgré la progression rapide du mobile money et des services de paiement électronique, l’inclusion financière demeure un défi majeur au Gabon. Selon les données de la Banque mondiale (Global Findex 2025), 54 % des adultes gabonais restent non bancarisés. Un paradoxe dans un pays à revenu intermédiaire, doté d’une pénétration mobile élevée, mais où l’accès aux services financiers formels reste inégal et fragmenté.

C’est dans ce contexte que l’État gabonais a conclu un accord stratégique avec l’UNCDF, avec l’appui du Programme des Nations unies pour le développement (PNUD), afin de poser les bases d’un écosystème financier plus inclusif, plus concurrentiel et mieux régulé.

Structurer l’inclusion financière autour de politiques publiques robustes

Le partenariat avec l’UNCDF vise d’abord à accompagner le gouvernement dans la conception et la mise en œuvre de politiques publiques adaptées aux réalités nationales, tout en restant cohérentes avec les cadres régionaux. Il s’inscrit à la fois dans le PNCD 2026–2030 et dans la Stratégie régionale d’inclusion financière de la CEMAC (2023–2027).

Concrètement, l’appui de l’UNCDF portera sur plusieurs leviers structurants : le renforcement de la concurrence entre prestataires de services financiers, le développement des infrastructures numériques, l’amélioration de l’interopérabilité des systèmes de paiement et la protection des consommateurs. Autant de chantiers essentiels pour faire passer l’inclusion financière du stade des usages informels à celui d’un véritable moteur de croissance économique.

Le numérique comme accélérateur d’accès à l’économie formelle

Pour les autorités gabonaises, les services financiers numériques constituent désormais un pilier central de la transformation économique. « Les services financiers numériques sont un levier majeur de l’inclusion et de la modernisation de notre économie », a souligné le ministre de l’Économie numérique, Mark Alexandre Doumba, saluant l’expertise internationale apportée par l’UNCDF.

Cette approche repose sur une conviction : l’accès au paiement numérique, à l’épargne, au crédit et à l’assurance conditionne l’intégration des populations dans l’économie formelle, notamment les jeunes, les femmes, les travailleurs indépendants et les acteurs de l’économie informelle.

Une stratégie cohérente, adossée à l’identité numérique

L’accord avec l’UNCDF ne constitue pas une initiative isolée. Il vient compléter une série d’actions engagées par le Gabon ces derniers mois pour structurer son écosystème financier et numérique. En mai 2025, un partenariat stratégique avait déjà été conclu avec Visa, visant à moderniser les infrastructures de paiement et à élargir l’accès aux services financiers électroniques.

Surtout, cette dynamique repose sur un socle clé : l’identité numérique. Depuis le lancement de la nouvelle carte nationale biométrique en juillet 2024, l’État gabonais entend faire de l’identification sécurisée un point d’entrée unique vers les services publics, financiers et sociaux. Une condition indispensable pour renforcer la confiance, lutter contre la fraude et faciliter l’accès des citoyens à l’économie formelle.

Un enjeu économique et social majeur

Au-delà des annonces, l’enjeu est clair : transformer l’inclusion financière en outil de réduction des inégalités, de stimulation de l’entrepreneuriat et d’élargissement de la base économique nationale. Dans un contexte de diversification de l’économie et de pression sur les finances publiques, élargir l’accès aux services financiers revient aussi à renforcer la mobilisation des ressources internes.

Avec l’appui de l’UNCDF, le Gabon franchit ainsi une nouvelle étape vers une économie plus inclusive, connectée et centrée sur les citoyens. Reste désormais à traduire cette ambition en résultats mesurables sur le terrain, afin que la finance numérique ne soit plus seulement un outil technologique, mais un véritable levier de transformation sociale et économique.